Потому что пепельно-вороную масть визуально определить практически невозможно.
Цитируя книгу Веры Курской "Масти лошадей":
"Пепельно-вороные лошади могут иметь мягкий дымчато-бурый отлив покровного волоса, а иногда - темно-кофейный его окрас. Такой окрас равномерен по всему корпусу, разницы между цветом шеи и головы почти нет - в этом главное отличие пепельно-вороной масти от вороной в загаре".
"В юности пепельно-вороные лошади могут на какое-то время приобретать ровный темно-коричневый окрас, слишком коричневый, чтобы лошадь называлась бурой, но слишком светлый, чтобы лошадь называлась вороной в загаре. Защитный волос при этом сочетает в себе белесые пряди с грязно-рыжими и темно-коричневыми.
Пепельно-вороных лошадей, имеющих заметный темно-кофейный окрас, чаще всего можно встретить в ахалтекинской породе".