А что он теперь может? Объявить превентивный карантин, всех на уши, а ничего не случится? И какой карантин при ИНАН, мух гонять? Он же кровососущими переносится. Это и без карантина надо делать. Если лошадь на днях пала, даже если ИНАН, и она успела заразить вокруг, через сколько кровь будет...