В порядке бреда - можно создать НКО "союз коневладельцев России", и это самое НКО вполне может для "достижения культурных, образовательных, охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов"...