То,что эти кони пристают к лошадям,мешают и пугают-это да,угроза-но не такая прямая как то,что они выходят на трассу,где их сбивают машины.
Одно дело,если это небольшая дорога,с ограничением 40-и вся увешанная знаками "осторожно скот". Другое дело-если это именно дорога-по которой ехать...