Вот тут 100% вина хозяина, ибо животное находилось на общественной территории. Ибо привязывай на 2 (3, 4, на цепь) чомбура, на ошейник для быка, спутывай ноги, если хочешь быть уверен, что оно не сорвется и не причинит кому-то вред. Тут полная ответственность - да!
А чем виноват владелец...