Да, во всех странах, с документами из которых я имела дело (Европа, Камбоджа), есть категории земель. Права различаются, но обычно на сельхоз.землях можно строить сельхоз.сооружения (конюшни, левады, плацы). Для строительства полноценных спортсооружений часто уже категорию нужно менять (через муниципалитет или где как).