Механизм контроля - основной вопрос, т.к. именно здесь кроются все правоприменительные проблемы.
Без механизмов исполнения и контроля любой закон станет лишь декларацией.
Не гарантирует исполнение, но гарантирует возможность наложения ответственности, поскольку дает правоприменителям механизмы исполнения и контроля над законом.
А как Вы предполагаете можно изменить людей и их отношение?
"Ой, убежала".
См. выше.
А еще меня, помимо озвученных Вами ситуаций заботит качество жизни этих собак...
ИМХО, проблема в том, что, как выше уже сказала
@karla, мы ничего не хотим делать для того, чтобы ситуацию изменить. Перспектива где-то хоть как-то ужать свой комфорт делать что хочу ради какой-то, пусть даже великой, цели пугает абсолютное большинство.
В ситуации, если бы права на животных ввели, лично я бы спокойно пошла бы и получила права на лошадь, собаку, кошку и кое-кого из экзотов, понимая, что я в любой момент могу захотеть завести такое животное. И дискомфорт от необходимости учить-сдавать-пошлину платить для меня с лихвой окупился бы уверенностью в том, что по двору не бегает бешеная собачка, за забором не стоит лошадка с ИНАНом, а в квартире за стенкой не привязывают кошку к вентилятору.
