Идея крутая. Но если "повесить" чек лист здесь, например, но возникнет также 70 + страниц обсуждений и споров.
Правильнее, сдавать экзамен. Как писала Настя по собакам - владение через экзамен и с выдачей лицензии на право владения таким животным.
С разблюдовкой по специализации владения : в спорт, в любительские езды, в телегу/плуг и тд.
И соответственно рекомендации по породам, возрасту лошадей и запрет не иметь берейтора с опытом ноль.
Желательно лицензии и берейторам, и тренерам, и инструкторам.
А с лошадьми хорошо бы не просто экзамен, а с проверками в течение года коневладения, с фиксацией ошибок и наложением штрафов за несоответствия содержания, условий работы под верхом, ковки и тд.
Я не знаю, есть ли такое в "импортоном" коневладении.
Но уверена, что есть.