Может в продажах коней, сделать 2 раздела - от собственников и посредников.)
И в правилах прописать где кто может создавать темы.
И если объявления от посредников бесплатные, отключить из от появления в списке новых тем.
Если объявления от посредников платные, то может сделать при просмотре форума через "новые сообщения" - чтоб были не простыни из 100500 штук тем по продаже коней от посредников, а сам раздел где от посредников -появлялся первой "темой" с пометкой - есть новые темы/сообщения.
И обидно не будет авторам что дискриминация и простыни с продажами коней глаза мозолить не будут.